据新华社报道，日本相高市早苗此前表示，将在“外国人政策”域加快推进相关制度“规范化”，包括严格在留资格审查、研究外国人土地取得制度等。

当地时间12月16日，日本政府接连释放政策信号，提出两项拟议中的新规，意在加强对非本地居民购置住宅房地产的监管。

扩大申报范围

当天，日本财务大臣片山皋月在记者会上表示，政府拟扩大对外国人购置日本不动产的申报要求。

现行规定下，只要求出于“投资目的”购房的海外买家向政府提交申报；今后，政府计划把“居住用途”的购房也一并纳入申报范围。 

根据现行《外汇及对外贸易法》三亚隔热条PA66生产设备，以商业投资为目的购买房地产的海外买家，须在购入后20天内向政府提交报告。

日本财务省计划在明年4月前修订该法，将住宅类购房正式纳入监管框架。

官方表述显示，新的申报要求以“非居民”为核心，是否适用于长期居住在海外的日本公民，仍待终文本明确。

“我们需要掌握实际情况，才能判断这些交易对市场的影响。”片山皋月当天说。

强制披露国籍

几乎同时，日本法务省宣布，将推进不动产登记制度的调整。

法务大臣平口洋16日指出三亚隔热条PA66生产设备，政府计划要求新业主在登记房地产时提供国籍信息，以便系统掌握外国人在日本购置房地产的情况。

按计划，政府将于本月底开始就《不动产登记条例》修正案草案征求公众意见，力争在2026财年结束前（即2027年3月）完成制度准备，随后实施这一强制规定。

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根据目前披露的草案内容三亚隔热条PA66生产设备，房地产买家（包括日本国民在内）在不动产登记时，须填写其国籍，并附上护照或居住证明等相关复印件。

新规原则上不追溯既有登记，但业主可在自愿基础上申请补充登记国籍信息。

引发多方热议

一天之内，日本政府连续释放收紧信号，引发舆论高度关注，政策动因并非单一。

一方面，近年来，日本部分城市房价明显上涨，引发民生焦虑。

部分声音认为，在外国人购房限制相对宽松的背景下，海外资本可能推高投机需求，加剧本国居民的购房压力。

另一方面，自今年7月参议院选举以来，“外国人政策”在日本国内热度上升。

部分政党将包括购房在内的议题纳入政治动员框架，强调限制在日外国人权益，并推动政府对相关制度进行“可视化”和再评估。

此外，部分政界人士炒作所谓“安全风险”与土地利用。

他们声称，自卫队基地周边、重要基础设施附近的土地交易需要更高透明度，不清晰的资金与身份结构带来潜在安全风险。

不过，反对过度收紧的声音同样存在。

有研究者指出，从整体规模看，外国人购房在日本住宅市场中的占比，仍低于加拿大、澳大利亚等国家；房价上涨更多受国内人口流动、城市集中应等因素推动。

在此背景下，将住房问题过度归因于“外国人因素”，可能导致政策被政治化，甚至引发排外情绪和不要的限制。

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