中新经纬1月12日电 国家发改委网站12日公布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法(试行)》(下称《工作办法》)万宁塑料管材设备厂家。
《工作办法》明确,坚持完整准确贯彻新发展理念,更好发挥政府投资基金引导作用,突出政策定位,有力有支持重大战略、域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节,推动科技创新和产业创新深度融,优化生产力布局,加快培育发展新质生产力,促进传统产业改造升级,培育壮大新兴产业和未来产业,着力打造新兴支柱产业,支持优势特产业发展,支持科技创新,着力投早、投小、投长期、投硬科技,防止同质化竞争和对社会资本产生挤出应,促进形成规模适度、布局理、运作规范、科学高、风险可控的政府投资基金高质量发展格局。
根据《工作办法》,政府投资基金不得投资于《产业结构调整指导目录》中的限制类、淘汰类产业,以及其他有关规划和政策文件中明确禁止的产业域。投资鼓励类产业,要强化评估论证,防止盲目跟风、一哄而上和低水平重复建设。
政府投资基金不得有以下投资行为:万宁塑料管材设备厂家
(一)通过名股实债等方式变相增加地方政府隐债务;
(二)除设立方案明确可参与的并购重组、定向增发、战略配售外,从事其他公开交易类股票投资;
(三)直接或间接从事期货等衍生品类交易;万宁塑料管材设备厂家
Q Q:183445502(四)为企业或项目提供担保;
(五)开展承担无限责任的投资。
财政部门、基金监管部门另有规定的从其规定万宁塑料管材设备厂家。
同时,《工作办法》提出,国家级基金要立足全局,根据基金定位支持国家现代化产业体系建设、关键核心技术攻关等域,支持符条件的跨区域重大项目以及示范带动应强的民间投资项目,异型材设备补齐产业发展短板,突破产业瓶颈,聚焦少数关键域发挥示范引作用。鼓励国家级基金加强与地方基金联动,在前沿科技域和产业链供应链关键环节,结地方资源禀赋,通过联设立子基金或对地方基金出资等方式,形成资金力。
地方基金要找准定位,在省级政府管理下统筹考虑本地区财力、产业资源基础、债务风险等情况,因地制宜选择投资域。地方基金或其子基金投资项目时,要结基金定位及地方实际,严格落实全国统一大市场建设、规范招商引资行为等有关要求,注重支持产业升级和创新能力提升,支持小微民营企业和科技型企业孵化,带动社会资本有参与。
中国宏观经济研究院经济所研究员刘国艳指出,四部门联出台的《工作办法》,是对政府投资基金投资行为的“事前谋划”和“事中指导”,明确了基金的投向,提出了正、负面清单,为规范基金投资行为、更加突出政策导向作了细致规定。一是对政府投资基金投资行为提出了底线要求。《工作办法》明确了所有政府投资基金须遵守的原则、禁止投资的行为,这对于防止政府投资基金偏离政策导向具有强的约束力。二是允许各地因地制宜确定基金投资。为体现因地制宜发展新质生产力的要求,《工作办法》要求各地结自身财力、产业资源基础等情况,制定各省政府投资基金的投资域清单,以防止各地盲目跟风和低水平重复建设。(中新经纬APP)
来源:中新经纬
编辑:郭晋嘉
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